L'urbanisme dans le département de la Creuse

Consulter un PLU (plan local d'urbanisme) ou autre document d'urbanisme, obtenir un extrait de plan cadastral, demander un état hypothécaire, connaître l'état global du marché immobilier... De nombreuses démarches peuvent s'avérer utiles ou incontournables lorsqu'on envisage d'acheter ou bâtir dans le département 23. Cette page a pour objectif de vous fournir de nombreuses informations utiles en la matière.

Le département Creuse (23) est peu densément peuplé (21 habitants/km², qu'on appelle les creusois) et les prix de l'immobilier y sont plutôt accessibles. Pour vous en rendre compte, vous pouvez consulter, sur cette page, les dernières transactions immobilières enregistrées dans ce département. Pour des informations plus précise sur une des 256 commune du département 23, cliquez sur l'une d'entre elles, en bas de cette page.

Les démarches d'urbanisme dans le 23

Les démarches d'urbanisme ou immobilières dans le département Creuse (23) peuvent, suivant leur nature, nécessiter de s'adresser à différents interlocuteurs : essentiellement la mairie de la commune où se trouve le bien immobilier ou encore le service de publicité foncière en charge des enregistrements fonciers de la commune où se trouve le bien.

Conseil départemental - Creuse

Hôtel du département - Château des Comtes-de-la-Marche - 23000 - Guéret05 44 30 23 23   05 44 30 25 27 presidente@creuse.fr creuse.fr Horaires d'ouverture :
Du lundi au vendredi : de 08h30 à 12h et de 13h30 à 17h30

Conseil régional - Nouvelle-Aquitaine

Hôtel de région - 14 rue François-de-Sourdis - 33000 - Bordeaux05 57 57 80 00    nouvelle-aquitaine.fr Horaires d'ouverture :
Du lundi au vendredi : de 08h30 à 17h30

Préfecture de la Creuse

BP 79 - Place Louis-Lacrocq - 23011 - Guéret Cedex05 55 51 59 00   +33 5 55 52 48 61 creuse.gouv.fr/fre/Contactez-nous creuse.gouv.fr Horaires d'ouverture :
Du lundi au vendredi : de 09h à 12h et de 14h à 17h

Les PLU dans le département de la Creuse

Les plans locaux d'urbanisme indiquent les projets et règles d'urbanismes en vigueur à l'échelle d'une commune ou d'un groupement de communes (communauté de communes, communauté d'agglomérations ou communauté urbaine).

L'article L. 153-1 du code de l'urbanisme indique que l'ensemble du territoire de la ou des communes sur lesquelles portent le PLU doit être couvert par celui-ci, exception faite des secteurs concernés par des plans de sauvegarde et de mise en valeur (PSMV). Les PSMV (qui doivent figurer dans les annexes du PLU) et l'aménagement des zones qu'ils couvrent relèvent de l'État.


Un seul plan local d'urbanisme peut s'appliquer à un nombre important de communes et couvrir un très vaste territoire. L'exemple le plus flagrant en la matière est sûrement le PLU de le Métropole Européenne de Lille (MEL) qui couvre pas moins de 85 communes et une superficie de 611 km².

L'élaboration du PLU dans la Creuse

L'élaboration d'un PLU se déroule en plusieurs étapes qui sont détaillées aux articles L. 153-11 et suivants et R. 153-2 et suivants du code de l'urbanisme. Ces étapes sont les suivantes :

  • La prescription de l'élaboration du PLU par le conseil municipal ;
  • La notification de la décision à diverses autorités et organismes dont le préfet, le président du Conseil départemental, l'autorité en charge de l'organisation des transports, les présidents des différentes Chambres (Chambre de Commerce et d'Industrie, Chambre des Métiers et de l'Artisanat, Chambre d'Agriculture)...
  • La publication de la décision ;

Après ces étapes, les études préalables à l'établissement du PLU peuvent être engagées. Cette étape peut s'avérer très longue. Par la suite, les étapes suivantes s'enchaînent :

  • La tenue d'un débat (au minimum deux mois avant l'arrêt du projet) concernant les orientations générales du PADD (projet d'aménagement et de développement durables).
  • L'arrêt par délibération du projet par le conseil municpal ;
  • La soumission du projet aux personnes impliqués dans son élaboration (définies aux articles L. 153-16 et L. 153-17 du code de l'urbanisme) ;
  • La soumission par le maire du projet de PLU et de ses annexes à enquête publique ;
  • L'approbation du projet de PLU, qui a pu être modifié à l'issu de l'enquête publique par la délibération du conseil municipal ;
  • La mise à disposition du public du PLU.

Consulter le PLU de sa commune de la Creuse

Pour consulter le PLU d'une commune du département 23, il faut s'adresser à la mairie en question. Attention : toutes les communes ne se sont pas encore dotées d'un plan local d'urbanisme. Dans certaines communes, un plan d'occupation des sols (POS) est encore en vigueur. Il peut également s'agir d'une carte communale (CC) qui précise les modalités d'application du règlement national d'urbanisme (RNU). Dans certaines communes, il n'existe aucun document local d'urbanisme applicable. Par conséquent, c'est le règlement national d'urbanisme qui s'applique.

Le cadastre dans le 23

Le cadastre en France tel que nous le connaissons actuellement est né de la révision du cadastre napoléonien (dit "ancien cadastre") et fondée sur la méthode de l'arpentage.

Suivant les lieux le cadastre peut s'avérer parfois imprécis. En effet, certaines sections cadastrales, définies par une lettre unique, ont été établies entre 1930 et 1960, parfois à partir de plans cadastraux napoléoniens, dont les derniers ont été établis en 1850.

S'ils servent au calcul des impôts locaux, les plans cadastraux n'ont pas de valeur juridique, en raison de leur possible imprécision et parce qu'il n'ont pas été établis suivant une procédure contradictoire. Juridiquement en France, la propriété est fixée par les plans d'arpentage et de bornage effectués par des géomètres experts.

Le cadastre français est subdivisé en communes, lesquelles sont subdivisées en sections (désignées par une ou deux lettres). Les sections sont quant à elle divisées en feuilles où figurent les différentes parcelles.

Qui tient le cadastre ?

Si le cadastre napoléonien était centralisé, celui établi à partir de 1930 est tenu par chaque commune.

Les extraits de plans cadastraux n'indiquent pas les noms d'un propriétaire d'une parcelle mais seulement ses limites, sa superficie et ses références. La matrice cadastrale, également tenue par la mairie, indique, quant à elle, l'identité du propriétaire d'une parcelle et la liste des parcelles situées dans la commune appartenant à ce même propriétaire. Il est à noter qu'une recherche par propriétaire n'est pas possible. Chaque demande doit comporter l'adresse et/ou les références d'une parcelle.

Il est possible de demander, en mairie ou au SPF (service de publicité foncière) un relevé de propriété issu de la matrice cadastrale, si l'on est propriétaire du bien en question ou si l'on a été mandaté par le propriétaire.

Consulter un plan cadastral dans le 23

Le cadastre est tenu, en France, par les communes. Il est possible de se rendre en mairie pour consulter un plan cadastral. Le cadastre se compose de plusieurs feuilles cadastrales, chacune étant relative à une section (division du territoire de la commune, désignée par une ou plusieurs lettres). Il peut exister plusieurs feuilles pour une seule section.

Outre son aspect cartographique, le cadastre contient des informations littérales relatives à chaque élément de propriété situé sur chaque parcelle. Il indique leur valeur locative cadastrale, évaluation fiscale servant de base au calcul de la taxe foncière et, le cas échéant, de la taxe d'habitation.

Il est aussi possible de consulter un plan cadastral dans un centre des finances publiques s'il est doté d'un service des impôts fonciers ou encore auprès des services d'accueil des SIP (services des impôts des particuliers).

L'immobilier dans le département Creuse (23)

Voici diverses informations relatives au marché de l'immobilier dans le département 23 : tendance générale dans les grandes villes en 2020, liste des cessions enregistrées dernièrement dans les trois plus grandes villes du département...

L'immobilier dans les grandes villes de Nouvelle-Aquitaine

L'augmentation spectaculaire des prix de l'immobilier dans la région Nouvelle-Aquitaine, liée notamment à la mise en place de la ligne à grande vitesse (LGV Sud Europe Atlantique) en 2016 reliant Bordeaux à Paris en 2 heures, se ressent surtout à Bordeaux. Les autres communes située sur la ligne ont généralement vu leurs prix immobiliers augmenter.
À Bordeaux, dont la métropole compte près d'un million de personnes (260 000 habitants pour la commune en elle-même) et qui gagne des habitants chaque années, les prix de l'immobilier sont nettement à la hausse avec un bond spectaculaire de +60% en 10 ans. Pour acquérir un appartement bordelais en 2020, il faut ainsi dépenser 4 400 € par mètre carré et, pour l'achat d'une maison à Bordeaux, 5 300 € par mètre carré. Dans la commune de Poitiers, également desservie par la LGV Sud Europe Atlantique, les prix de l'immobilier ont augmenté de 26% en 5 ans. Le prix moyen des appartements y est de 1840 €/m² et celui des maisons de 1 815 €/m².
À La Rochelle, l'augmentation des prix de l'immobilier est aussi spectaculaire et comparable à celle connue à Bordeaux sur 5 ans (+30,5%, contre + 41% sur 10 ans). Un appartement dans cette commune vaut ainsi, en moyenne, 3 800 € par mètre carré et une maison 3 700 € du mètre carré.

À toute fin utile, le prix de l'immobilier français au mètre carré s'élève à 2 200 € pour une maison et 3 700 € pour un appartement.

Note : les prix au mètre carré indiqués plus haut datent de l'année 2020.

Les transactions immobilières à Guéret

La commune de Guéret (23000) compte environ 14 100 habitants et s'étend sur 26.21 km². Voici les transactions immobilières dernièrement enregistrées dans cette commune.
Date Adresse Type de bien Surface bâti Surface du terrain Valeur foncière
  Date : 26/06/20 Adresse :15 RUE JULES LAGRANGE Type : Maison Bati : 97 m2 Terrain : 808 m2 Valeur : 95.000 €  
  Date : 18/06/20 Adresse :16 RUE MARCEL CHATEAUVIEUX Type : Maison Bati : 89 m2 Terrain : 748 m2 Valeur : 113.000 €  
  Date : 16/06/20 Adresse :23 AV FAYOLLE Type : Appartement Bati : 35 m2 Terrain : - Valeur : 50.000 €  
  Date : 15/06/20 Adresse :2 RUE RAYMOND GADET Type : Appartement Bati : 97 m2 Terrain : - Valeur : 85.000 €  
  Date : 12/06/20 Adresse :41 RUE ANTOINE DE SAINT- EXUPERY Type : Maison Bati : 128 m2 Terrain : 569 m2 Valeur : 162.000 €  
Voir la fiche de Guéret
 Le marché des maisons à Guéret
  • Prix moyen d'une maison vendue à Guéret : 1202 €/m2
  • Surface moyenne d'une maison vendue à Guéret : 88 m2
  • Pourcentage de maisons parmi les biens vendus à Guéret : 50%

Données recueillies entre le 1er janvier et le 30 juin 2020

Le marché des appartements à Guéret
  • Prix moyen d'un appartement vendu à Guéret : 2858 €/m2
  • Surface moyenne d'un appartement vendu à Guéret : 47 m2
  • Pourcentage d'appartements parmi les biens vendus à Guéret : 50%

Données recueillies entre le 1er janvier et le 30 juin 2020

 Le marché des terrains à Guéret
  • Prix moyen d'un terrain vendu à Guéret : 0 €/m2
  • Surface moyenne d'un terrain vendu à Guéret : 0 m2
  • Pourcentage de terrains parmi les biens vendus à Guéret : 0%

Données recueillies entre le 1er janvier et le 30 juin 2020

Les transactions immobilières à La Souterraine

La commune de La Souterraine (23300) compte environ 5 400 habitants et s'étend sur 37.07 km². Voici les transactions immobilières dernièrement enregistrées dans cette commune.
Date Adresse Type de bien Surface bâti Surface du terrain Valeur foncière
  Date : 04/06/20 Adresse :8 A RUE MAURICE GIBOUIN Type : Maison Bati : 96 m2 Terrain : 520 m2 Valeur : 99.000 €  
  Date : 03/06/20 Adresse :1 RUE NEUVE Type : Maison Bati : 98 m2 Terrain : 127 m2 Valeur : 38.000 €  
  Date : 02/06/20 Adresse :21 LE FOT Type : Maison Bati : 80 m2 Terrain : 205 m2 Valeur : 38.500 €  
  Date : 02/06/20 Adresse :6 RUE DU DOC GIGON Type : Maison Bati : 101 m2 Terrain : 439 m2 Valeur : 45.000 €  
  Date : 29/05/20 Adresse :1 RUE CLAUDE MONET Type : Maison Bati : 116 m2 Terrain : 949 m2 Valeur : 160.000 €  
Voir la fiche de La Souterraine
 Le marché des maisons à La Souterraine
  • Prix moyen d'une maison vendue à La Souterraine : 1057 €/m2
  • Surface moyenne d'une maison vendue à La Souterraine : 108 m2
  • Pourcentage de maisons parmi les biens vendus à La Souterraine : 74%

Données recueillies entre le 1er janvier et le 30 juin 2020

Le marché des appartements à La Souterraine
  • Prix moyen d'un appartement vendu à La Souterraine : 1355 €/m2
  • Surface moyenne d'un appartement vendu à La Souterraine : 70 m2
  • Pourcentage d'appartements parmi les biens vendus à La Souterraine : 26%

Données recueillies entre le 1er janvier et le 30 juin 2020

 Le marché des terrains à La Souterraine
  • Prix moyen d'un terrain vendu à La Souterraine : 0 €/m2
  • Surface moyenne d'un terrain vendu à La Souterraine : 0 m2
  • Pourcentage de terrains parmi les biens vendus à La Souterraine : 0%

Données recueillies entre le 1er janvier et le 30 juin 2020

Les transactions immobilières à Aubusson

La commune de Aubusson (23200) compte environ 4 100 habitants et s'étend sur 19.21 km². Voici les transactions immobilières dernièrement enregistrées dans cette commune.
Date Adresse Type de bien Surface bâti Surface du terrain Valeur foncière
  Date : 03/06/20 Adresse :9001 RES ESPAGNE Type : Appartement Bati : 40 m2 Terrain : - Valeur : 45.000 €  
  Date : 02/06/20 Adresse :2 IMP DES GENETS Type : Maison Bati : 63 m2 Terrain : 797 m2 Valeur : 45.500 €  
  Date : 14/05/20 Adresse :7 A RUE DE L ESCARPE Type : Maison Bati : 84 m2 Terrain : 242 m2 Valeur : 48.000 €  
  Date : 07/05/20 Adresse :44 RUE DES MERIS Type : Maison Bati : 20 m2 Terrain : 40 m2 Valeur : 8.000 €  
  Date : 28/04/20 Adresse :92 RUE GRANDE Type : Appartement Bati : 55 m2 Terrain : 117 m2 Valeur : 33.000 €  
Voir la fiche de Aubusson
 Le marché des maisons à Aubusson
  • Prix moyen d'une maison vendue à Aubusson : 776 €/m2
  • Surface moyenne d'une maison vendue à Aubusson : 81 m2
  • Pourcentage de maisons parmi les biens vendus à Aubusson : 38%

Données recueillies entre le 1er janvier et le 30 juin 2020

Le marché des appartements à Aubusson
  • Prix moyen d'un appartement vendu à Aubusson : 1059 €/m2
  • Surface moyenne d'un appartement vendu à Aubusson : 43 m2
  • Pourcentage d'appartements parmi les biens vendus à Aubusson : 59%

Données recueillies entre le 1er janvier et le 30 juin 2020

 Le marché des terrains à Aubusson
  • Prix moyen d'un terrain vendu à Aubusson : 51 €/m2
  • Surface moyenne d'un terrain vendu à Aubusson : 0 m2
  • Pourcentage de terrains parmi les biens vendus à Aubusson : 3%

Données recueillies entre le 1er janvier et le 30 juin 2020

Liste des communes de la Creuse

Voici les communes situées dans le département 23.

Ahun (23150)
1600 habitants
Ajain (23380)
1100 habitants
Alleyrat (23200)
200 habitants
Anzême (23000)
600 habitants
Arrènes (23210)
200 habitants
Ars (23480)
300 habitants
Aubusson (23200)
4100 habitants
Auge (23170)
100 habitants
Augères (23210)
100 habitants
Aulon (23210)
200 habitants
Auriat (23400)
100 habitants
Auzances (23700)
1400 habitants
Azat-Châtenet (23210)
100 habitants
Azerables (23160)
900 habitants
Banize (23120)
200 habitants
Basville (23260)
200 habitants
Bazelat (23160)
300 habitants
Bétête (23270)
400 habitants
Blaudeix (23140)
100 habitants
Blessac (23200)
500 habitants
Bonnat (23220)
1300 habitants
Bosroger (23200)
100 habitants
Bourganeuf (23400)
2900 habitants
Boussac (23600)
1400 habitants
Boussac-Bourg (23600)
800 habitants
Budelière (23170)
800 habitants
Bussière-Dunoise (23320)
1100 habitants
Ceyroux (23210)
100 habitants
Chamberaud (23480)
100 habitants
Chambonchard (23110)
100 habitants
Chamborand (23240)
200 habitants
Champagnat (23190)
400 habitants
Champsanglard (23220)
200 habitants
Chard (23700)
200 habitants
Charron (23700)
200 habitants
Chavanat (23250)
100 habitants
Chénérailles (23130)
700 habitants
Chéniers (23220)
600 habitants
Clairavaux (23500)
200 habitants
Clugnat (23270)
700 habitants
Colondannes (23800)
300 habitants
Cressat (23140)
600 habitants
Crocq (23260)
500 habitants
Crozant (23160)
500 habitants
Croze (23500)
200 habitants
Domeyrot (23140)
200 habitants
Dontreix (23700)
400 habitants
Dun-le-Palestel (23800)
1200 habitants
Évaux-les-Bains (23110)
1500 habitants
Faux-la-Montagne (23340)
400 habitants
Faux-Mazuras (23400)
200 habitants
Felletin (23500)
1900 habitants
Féniers (23100)
100 habitants
Flayat (23260)
300 habitants
Fleurat (23320)
300 habitants
Fontanières (23110)
300 habitants
Fransèches (23480)
200 habitants
Fresselines (23450)
600 habitants
Fursac (23290)
1466 habitants
Gartempe (23320)
100 habitants
Genouillac (23350)
800 habitants
Gioux (23500)
200 habitants
Glénic (23380)
600 habitants
Gouzon (23230)
1500 habitants
Guéret (23000)
14100 habitants
Jalesches (23270)
100 habitants
Janaillat (23250)
400 habitants
Jarnages (23140)
500 habitants
Jouillat (23220)
500 habitants
La Brionne (23000)
400 habitants
La Celle-Dunoise (23800)
600 habitants
La Cellette (23350)
300 habitants
La Chaussade (23200)
100 habitants
La Courtine (23100)
900 habitants
La Nouaille (23500)
200 habitants
La Pouge (23250)
100 habitants
La Saunière (23000)
600 habitants
La Souterraine (23300)
5400 habitants
La Villeneuve (23260)
100 habitants
La Villetelle (23260)
200 habitants
Ladapeyre (23270)
300 habitants
Lafat (23800)
400 habitants
Lavaufranche (23600)
200 habitants
Le Bourg-d’Hem (23220)
200 habitants
Le Chauchet (23130)
100 habitants
Le Compas (23700)
200 habitants
Le Donzeil (23480)
200 habitants
Le Grand-Bourg (23240)
1200 habitants
Lépaud (23170)
400 habitants
Lépinas (23150)
200 habitants
Les Mars (23700)
200 habitants
Leyrat (23600)
200 habitants
Linard-Malval (23220)
210 habitants
Lizières (23240)
300 habitants
Lupersat (23190)
300 habitants
Lussat (23170)
400 habitants
Mainsat (23700)
600 habitants
Maison-Feyne (23800)
300 habitants
Maisonnisses (23150)
200 habitants
Malleret-Boussac (23600)
200 habitants
Marsac (23210)
700 habitants
Mautes (23190)
200 habitants
Mazeirat (23150)
100 habitants
Méasnes (23360)
600 habitants
Mérinchal (23420)
700 habitants
Montboucher (23400)
400 habitants
Mortroux (23220)
300 habitants
Moutier-d’Ahun (23150)
200 habitants
Moutier-Malcard (23220)
500 habitants
Moutier-Rozeille (23200)
400 habitants
Naillat (23800)
700 habitants
Néoux (23200)
300 habitants
Noth (23300)
500 habitants
Nouhant (23170)
300 habitants
Nouzerines (23600)
300 habitants
Nouzerolles (23360)
100 habitants
Nouziers (23350)
200 habitants
Parsac-Rimondeix (23140)
709 habitants
Peyrabout (23000)
100 habitants
Pierrefitte (23130)
100 habitants
Pionnat (23140)
800 habitants
Pontarion (23250)
400 habitants
Pontcharraud (23260)
100 habitants
Poussanges (23500)
100 habitants
Puy-Malsignat (23130)
200 habitants
Reterre (23110)
300 habitants
Roches (23270)
400 habitants
Rougnat (23700)
600 habitants
Sagnat (23800)
200 habitants
Saint-Alpinien (23200)
300 habitants
Saint-Amand (23200)
500 habitants
Saint-Bard (23260)
100 habitants
Saint-Chabrais (23130)
300 habitants
Saint-Christophe (23000)
100 habitants
Saint-Domet (23190)
200 habitants
Saint-Éloi (23000)
200 habitants
Saint-Fiel (23000)
900 habitants
Saint-Frion (23500)
200 habitants
Saint-Goussaud (23430)
200 habitants
Saint-Laurent (23000)
600 habitants
Saint-Loup (23130)
200 habitants
Saint-Maixant (23200)
200 habitants
Saint-Marien (23600)
200 habitants
Saint-Moreil (23400)
300 habitants
Saint-Priest (23110)
200 habitants
Saint-Sébastien (23160)
700 habitants
Saint-Vaury (23320)
1900 habitants
Sainte-Feyre (23000)
2200 habitants
Sannat (23110)
400 habitants
Sardent (23250)
800 habitants
Savennes (23000)
200 habitants
Sermur (23700)
100 habitants
Soubrebost (23250)
100 habitants
Soumans (23600)
600 habitants
Sous-Parsat (23150)
200 habitants
Tardes (23170)
100 habitants
Tercillat (23350)
200 habitants
Thauron (23250)
200 habitants
Trois-Fonds (23230)
100 habitants
Vallière (23120)
800 habitants
Vareilles (23300)
300 habitants
Verneiges (23170)
100 habitants
Vidaillat (23250)
200 habitants
Viersat (23170)
300 habitants
Vigeville (23140)
100 habitants
Villard (23800)
300 habitants

Les données utilisées pour indiquer le nombre d'habitants dans les communes ci-dessous sont les données de 2012.